@techreport{1,
address = "Bamako",
abstract = "Le but de ce travail était d'étudier l'impact de la dévaluation du franc CFA sur la filière riz irrigué au dans la zone de l'Office du Niger. Il s'agit de mesurer les effets économiques de cette mesure monétaire en terme de coût de revient de l'activité depuis la production jusqu'à la commercialisation du riz, en passant par la transformation du produit. L'étude s'est attachée aussi à identifier les changements provoqués par la dévaluation dans les stratégies des acteurs. L'objectif étant de savoir dans quelle mesure la dévaluation a porté les effets positifs attendus en termes de revenus pour les acteurs de la filière nationale et engendré ou accéléré les dynamiques déjà en cours au sein de la filière locale.
La dévaluation est survenue dans un contexte d'une filière libéralisée depuis la fin des années 1980. Aussi, cette mesure monétaire a surtout renforcé un processus déjà en cours. Elle a cependant permis de rendre plus compétitif le riz local après avoir traversé des années difficiles de mévente en raison de la concurrence du riz importé.
L'étude montre que les producteurs ont été les principaux bénéficiaires de la dévaluation. Les revenus à l'hectare des producteurs augmente en francs courants de 10 à 35% selon les zones et le niveau d'intensification. Il faut cependant relativiser ces résultats par l'inflation (30%) et par le caractère conjoncturel de la campagne post-dévaluation. En effet, le bilan un an après le changement de parité, ne peut être que provisoire car les prix et les coûts de revient sont loin d'être stabilisés. L'étude montre en particulier que les itinéraires techniques n'ont pour l'instant guère été modifiés car les prix des intrants n'ont pas été entièrement répercutés après la première campagne post-dévaluation, suite aux effets de stocks et à un marché très perturbé cette année. Le niveau d'utilisation des intrants pour la campagne à venir sera particulièrement instructif à suivre; on s'entend en effet, à des hausses de prix supplémentaires de 15%. Il sera intéressent de savoir quelles seront les mesures prises sur le plan de la redevance en eau (laquelle constitue 20% du coût de production) et qui selon toute vraisemblance devrait être relevée d'environ 30% pour la prochaine campagne (c'est l'hypothèse proposée par l'Office du Niger suite à une étude du BRL publiée en mai 1995). Par ailleurs, on a aussi observé une volonté de maîtriser les coûts de production au niveau de la main d'œuvre; en particulier, grâce à un début de substitution de la main d'œuvre salariée par la main d'œuvre familiale et par un appel plus marqué à l'entraide. On a ainsi noté chez certains riziculteurs, des charges en main d'œuvre qui diminuent.
La dévaluation a généralement confirmé et amplifié les différences déjà existantes l'année passée. Les producteurs les plus aisés et les plus sécurisés ont mieux maîtrisé leur circuit d'approvisionnement et d'écoulement. Ils sont su mieux s'adapter aux changements, en profitant d'un certain désordre (notamment sur le marché des engrais) et réaliser ainsi une bonne campagne. Par contre, les autres producteurs ont subi plus durement les hausses de prix liées à la dévaluation.
En ce qui concerne la transformation du paddy, l'étude révèle le renforcement, avec la dévaluation, du développement des petites décortiqueuses privées au détriment des rizeries industrielles dont l'avenir nous apparaît fortement compromis. Outre l'écart des coûts de transformation (4 à 5 FCFA/kg de paddy contre 20 FCFA hors amortissement pour les rizeries, après dévaluation), l'un des atouts des DP par rapport aux rizeries industrielles, est leur capacité d'adaptation à des pratiques commerciales plus souples. Cela les rend plus compétitives face à une structure industrielle dont la lourdeur de gestion et les retards dans les prises de décisions (déblocage tardif des crédits de campagne, alignement tardif du prix d'achat du paddy sur celui des commerçants, faible volonté de rapprochement vers les lieux de production) constituent un réel handicap.
Quant à la commercialisation, l'un des changements majeurs observé au cours de la campagne post-dévaluation est le poids croissant que prennent les producteurs aussi bien dans la formation des prix, que dans le pouvoir de négociation avec les commerçants. La part de la marge du producteur dans le prix moyen du riz à la consommation est passée en moyenne de 35 à 45%, tandis que la part de la marge moyenne de commercialisation des commerçants (marge entre le prix moyen à la consommation et le prix du riz DP payé au producteur) a baissé, passant de 28 à 22% du prix à la consommation. Par ailleurs, le lieu d'échange tend à se déplacer du marché de la ville vers le village colon où le producteur peut plus facilement refuser une transaction puisque cela n'entraîne aucun frais à sa charge, ce qui n'est pas le cas lorsqu'il doit se déplacer au marché.
Du coté des commerçants traditionnels, on a noté d'une manière générale, une diminution du volume d'activité en raison en raison d'une baisse relative de leur fond de roulement et des  difficultés à s'approvisionner dans des zones de plus en plus éloignées (ce qui tend à accroître leur coûts de transaction). Le problème de la qualité du produit se trouve aussi posé, car les acheteurs, pour obtenir le volume de marchandise désiré sont obligés d'être moins regardant sur la qualité du grain; d'autant qu'avec l'augmentation du prix du riz, les consommateurs urbains dont les salaires n'ont guère été revaloriser davantage le prix à la qualité.
 Cette réaction des consommateurs par rapport au prix expliquerait en partie l'évolution des marges commerciales des négociants de Bamako qui ont été contractées au cours des semaines qui ont suivi la dévaluation. Celles-ci n'ont commencé à se reconstituer qu'à partir de juin 1994, mais diversement selon les types de commerçants.
Avec la diminution des importations, les commerçants importateurs se sont tout naturellement portés sur le riz local, créant des mouvements spéculatifs. Certains d'entre eux, disposant de surfaces financières plus solides, ont pu ainsi acheter des quantités importantes de riz qu'ils ont revendu au prix fort au moment de la soudure. Certains demi-grossistes de Bamako ont du d'ailleurs regrouper leurs achats aux importateurs car ces derniers exigeaient l'achat de 50 tonnes au minimum.
Sur le plan de l'évolution des prix en 1994, le marché du riz aura connu une relative stabilité malgré des prix qui sont restés orientés à la hausse.Le mouvement des prix en dent de scie, très fréquents par e passé en raison de l'absence d'une politique d'importation cohérente, ont été moins marqués en 1994 que l'année précédente, hormis la brusque fluctuation des prix en octobre 1994 suite à des mouvements spéculatifs.
Cette évolution des prix tient en grande partie au fait que le marché n'a pas connu de rupture d'approvisionnement grâce à un recours aux stocks de report de l'année précédente, mais aussi sans doute, grâce à un report des consommateurs sur des céréales sèches. Pour 1995, il existait cependant au moment de notre enquête, une incertitude concernant le niveau des stocks détenus par les producteurs et les associations villageoises. En avril 1995, certains commerçants affichaient déjà des inquiétudes prévoyant à brève échéance une augmentation du prix à la consommation à 300 FCFA/kg.Outre le problème social que cela pose, l'État sera sans doute amené à redéfinir sa politique d'importation en matière de protection du marché du riz local. Mais, la marge de manœuvre sera serrée car il devra stimuler les nouvelles conditions favorables au développement de la filière nationale crées par la dévaluation, tout en cherchant à assurer l'approvisionnement des centres de consommation à des prix acceptables.",
author = "P. del VILLAR and J. Sourisseau and L. Diakité",
institution = "IER",
title = "Les premiers effets de la dévaluation sur les filières riz irrigués au sahel.
                               le cas du mali.",
year = "1995"
}