Document d’orientation stratégique de la filière Coton au Togo

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Technical document of Programme National d’Investissement Agricole et de Sécurité Alimentaire (PNIASA) - 2013

  • Literature reference
  • Author
  • Programme National d’Investissement Agricole et de Sécurité Alimentaire (PNIASA)
  • English title of the work
  • Document d’orientation stratégique de la filière Coton au Togo
  • Title of the work
  • Document d’orientation stratégique de la filière Coton au Togo
  • Year of publication
  • 2013
  • Institution
  • Nouvelle Société Cotonnière du Togo (NSCT)
  • Countries concerned
  • Togo
  • Associated thesauruses
  • Colire
  • Keywords Colire
  • Producers' training
    Public-supplied training
    Management learning
    Technical learning
    Literacy learning
    Technical assistance to producers
    Cost of supply
    Public supply
    Quality of supply
    Access to supply
    Other assistance to producers
    Management assistance
    Other assistance supply
    Farmers' productivity
    Productivity level
    Productivity change
    Income estimation
    Income level
    Cotton income
    Income comparison
    Income change
    Income distribution
    Income distribution between growers
    Income evolution
    Income security
    Price guaranty
    Price stability
    Income support payment
    Secured outlet
    Poverty alleviation
    Daily Income evolution
    Production diversification
    Crop diversification
    Other agricultural diversification
    Multi-functionality
    Environmental care
    Off-farm activities
    Permanent off-farm activities
    Contracting
    Cotton group farming
    Production cost estimation
    Production cost
    Production cost comparison
    Production cost evolution
    Technology factor of production cost
    Seed
    Fertilizing
    Crop protection
    Other controls
    Crop management
    Harvesting
    Weed control
    New plant densities
    Non-Technology factor of production cost
    Other factors of production cost
    Quality assessment & measurement
    Cotton classing
    Quality measurement
    Quality comparison
    Quality change
    Quality factors
    Biotic factor of quality
    Climatic factor of quality
    Abiotic factor of quality
    Production factor of quality
    Quality requirements
    Quality requirements
    Market requirements
    Trading requirements
    Price fluctuations and volatility
    World Price
    Price volatility
    World stock
    Trading organisation
    Trading organizations
    Market access
    Market access
    Marketing
    Importation markets
    Marketing strategy
    Marketing strategy
    Crop income competitiveness
    Crop income comparison
    Adaptation to abiotic factors
    Adaptation to soil
    Association types
    Cotton cooperatives
    Cotton producers' groups
    Cotton village associations
    Cotton producers' unions
    Associative sustainability
    Association status
    Associative functioning rules
    Association membership
    Associative governance
    Associations' activities
    Association & seed supply
    Association & input supply
    Association & sector management
    Association & marketing management
    Association & service supply
    Interprofessional management sustainability
    Interprofession membership
    Roles of farmers' institutions
    Interprofession status and rules
    Activities managed by interprofession
    Sector management of pricing mechanism
    Sector management of quality promotion
    Sector management of quality production
    Reform orientation
    Commitment of farmers' institutions
    Reform modalities
    Regulation implementation
    Monitoring modalities
    Reform modalities
    Rationale for reform
    Sector performance
    Economic orientation
    Measure description
    Direct support measures
    Indirect support measures
    Measure application conditions
    Indirect support conditions
    Direct support conditions
    Debate on subsidies and support
    Green box
    Subsidy/support impacts
    Cotton support
    Cotton subsidies
    Subsidy/support impact assessment
    Policy cost estimation
    Policy cost estimation
    Policy Funding
    Policy funding
    Policy Funding sources
    Policy cost evolution
    Policy cost change
    Effectiveness/efficiency assessment
    Policy Direct effects
    Policy Indirect effects
    Policy welfare effects
    Policy effect assessment
    Policy effect assessment methods
    Effectiveness/efficiency evolution
    Policy effect evolution
    Effectiveness/efficiency factors
    New cotton Reform
    Economic structural change
    International rules impacting on technology adoption
    Farmers' seeds
    National framework & techno. access
    Equipment credit
    Policy for techno access
    Technique message supply
    Input credit
    Intensification credit
    Intensification promotion
    Support policy funding mechanism
    Support policy funding
    Policy framework
    Competition & techno. access
    Cost of techno. access
    Techno. supply coordination
    Techno supply modalities
    Techno. access
    Sustainable research funding
    Research funding modalities
    Sector stakeholders' fund contribution to research
    Research funding
    Public/private partnership to fund research
    Efficient research planning
    Stakeholders' participation
    Farmers' participation
    Cotton sectoral monitoring
    Research planning modalities
    Efficient research implementation
    Research implementation
    Sector monitoring of research
    Implementation of monitoring
    Public-private partnership
    Research implementation modalities
    On-farm research
    Human resources for research
    Research human resources
    Research skill upgrading
    Researchers' qualification
    Researchers' training
    Integration into regional research networks
    Research network membership
    Regional research networks
    Regional research projects
    Integration into internat. Research networks
    International research networks
    Internat. collaborative project
    Participation to internat. research
    Contribution to GDP
    GDP
    Contribution to tax income
    Tax income revenue
    Tax income share
    Employment at cotton production
    Hired labour
    Rural employment
    Historic perspective of economic development
    Cotton development
    Cotton and economic development
    Economic development
    Rural development
    Regional development
  • Saved on
  • 2016-04-04
  • Modifed on
  • 2016-04-04
  • Administrated by
  • ASSOGBAVI Kossi Y
  • Abstract
  • Le coton est la première culture de rente des exploitations agricoles et la première culture industrielle du Togo. Les actions soutenues de vulgarisation et de conseils techniques enclenchées à la création de la Société Togolaise de Coton (SOTOCO) en 1974, ont favorisé une croissance soutenue de la production. Celle-ci est passée de 10.736 tonnes en 1974 à 186.000 tonnes en 2002 – 2003. Mais à partir des années 2000, la filière cotonnière du Togo a connu une profonde crise suite à une série de dysfonctionnements. L’incapacité de la SOTOCO à payer les revenus coton aux producteurs, a crée une détérioration du climat de confiance provoquant le découragement des producteurs pour la culture du coton. La production s’est alors effondrée jusqu’à atteindre 27.000 tonnes en 2009/2010.
    Le Gouvernement, les différents acteurs de la filière et les partenaires techniques et financiers ont entrepris des reformes sur la base des recommandations des audits et études menées. Elles ont conduit à la liquidation de la SOTOCO (Société d’Etat) et la création de la Nouvelle Société Cotonnière du Togo (NSCT) dont le capital est détenu par l’Etat à 60% et la Fédération Nationale des Groupements de Producteurs de Coton (FNGPC) à 40%. Ces reformes ont permis une remontée de la production cotonnière, soit 46.800 tonnes en 2010/2011, 79.510 tonnes en 2011/2012 et 80.594 tonnes au titre de la campagne 2012/2013.
    Ainsi au regard des performances obtenues par la filière dans sa nouvelle structuration, et en vue de poursuivre le renforcement des actions et les rendre durables, il s’est avéré nécessaire de réfléchir sur l’orientation stratégique à donner à la filière cotonnière.
    L’analyse des forces, opportunités, faiblesses et menaces actuelles et futures de la filière, a permis de définir cinq (5) axes stratégiques d’orientation complémentaires et qui interagissent pour permettre à la filière de réaliser de bonnes performances. Les cinq (5) axes stratégiques retenus sont :
     Le renforcement de la gouvernance et du cadre institutionnel de la filière afin de permettre un développement durable de l’ensemble de la filière et un juste partage des richesses entre acteurs de la filière.
     Le soutien à la production et à la productivité, à travers l’approvisionnement et la distribution des intrants, l’appui-accompagnement, la recherche cotonnière, la mécanisation agricole et la sécurisation foncière.
     Le développement des infrastructures et équipements. Il s’agit de réhabiliter et renforcer le parc roulant génie civil et pour le transport du coton-graine, moderniser les équipements des usines, renforcer les capacités de stockage, de l’atelier de maintenance et des capacités opérationnelles de l’équipe technique et assure la gestion des risques liées aux différents domaines d’activités de la filière.
     La valorisation et la mise en marché à travers un appui à l’amélioration de la qualité du coton-graine et la mise en marché du coton-graine, de la fibre et dues graines. Il s’agit ici de garantir une meilleure commercialisation du coton-graine, de la fibre et des graines et promouvoir la transformation locale.
     La mise en place d’un mécanisme de financement de la filière. Pour ce faire, un mécanisme de financement innovant impliquant des institutions financières nationales et internationales sera mis en place et organisé dans un cadre institutionnel pour un accès des producteurs et des entreprises aux financements adaptés.

    La mise en œuvre de cette stratégie se fera par tous les acteurs de la filière dans la limite des rôles définis par le cadre de régulation de la filière. Cependant, des concertations et échanges périodiques se feront à travers des cadres formalisés afin de garantir le suivi des performances et le monitoring des actions de la filière et garantir une véritable relance de la production cotonnière.
  • English abstract
  • Le coton est la première culture de rente des exploitations agricoles et la première culture industrielle du Togo. Les actions soutenues de vulgarisation et de conseils techniques enclenchées à la création de la Société Togolaise de Coton (SOTOCO) en 1974, ont favorisé une croissance soutenue de la production. Celle-ci est passée de 10.736 tonnes en 1974 à 186.000 tonnes en 2002 – 2003. Mais à partir des années 2000, la filière cotonnière du Togo a connu une profonde crise suite à une série de dysfonctionnements. L’incapacité de la SOTOCO à payer les revenus coton aux producteurs, a crée une détérioration du climat de confiance provoquant le découragement des producteurs pour la culture du coton. La production s’est alors effondrée jusqu’à atteindre 27.000 tonnes en 2009/2010.
    Le Gouvernement, les différents acteurs de la filière et les partenaires techniques et financiers ont entrepris des reformes sur la base des recommandations des audits et études menées. Elles ont conduit à la liquidation de la SOTOCO (Société d’Etat) et la création de la Nouvelle Société Cotonnière du Togo (NSCT) dont le capital est détenu par l’Etat à 60% et la Fédération Nationale des Groupements de Producteurs de Coton (FNGPC) à 40%. Ces reformes ont permis une remontée de la production cotonnière, soit 46.800 tonnes en 2010/2011, 79.510 tonnes en 2011/2012 et 80.594 tonnes au titre de la campagne 2012/2013.
    Ainsi au regard des performances obtenues par la filière dans sa nouvelle structuration, et en vue de poursuivre le renforcement des actions et les rendre durables, il s’est avéré nécessaire de réfléchir sur l’orientation stratégique à donner à la filière cotonnière.
    L’analyse des forces, opportunités, faiblesses et menaces actuelles et futures de la filière, a permis de définir cinq (5) axes stratégiques d’orientation complémentaires et qui interagissent pour permettre à la filière de réaliser de bonnes performances. Les cinq (5) axes stratégiques retenus sont :
     Le renforcement de la gouvernance et du cadre institutionnel de la filière afin de permettre un développement durable de l’ensemble de la filière et un juste partage des richesses entre acteurs de la filière.
     Le soutien à la production et à la productivité, à travers l’approvisionnement et la distribution des intrants, l’appui-accompagnement, la recherche cotonnière, la mécanisation agricole et la sécurisation foncière.
     Le développement des infrastructures et équipements. Il s’agit de réhabiliter et renforcer le parc roulant génie civil et pour le transport du coton-graine, moderniser les équipements des usines, renforcer les capacités de stockage, de l’atelier de maintenance et des capacités opérationnelles de l’équipe technique et assure la gestion des risques liées aux différents domaines d’activités de la filière.
     La valorisation et la mise en marché à travers un appui à l’amélioration de la qualité du coton-graine et la mise en marché du coton-graine, de la fibre et dues graines. Il s’agit ici de garantir une meilleure commercialisation du coton-graine, de la fibre et des graines et promouvoir la transformation locale.
     La mise en place d’un mécanisme de financement de la filière. Pour ce faire, un mécanisme de financement innovant impliquant des institutions financières nationales et internationales sera mis en place et organisé dans un cadre institutionnel pour un accès des producteurs et des entreprises aux financements adaptés.

    La mise en œuvre de cette stratégie se fera par tous les acteurs de la filière dans la limite des rôles définis par le cadre de régulation de la filière. Cependant, des concertations et échanges périodiques se feront à travers des cadres formalisés afin de garantir le suivi des performances et le monitoring des actions de la filière et garantir une véritable relance de la production cotonnière.