Quelques options technologiques, institutionnelles et politiques pour améliorer la sécurité alimentaire.

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Conference proceedings of M. Cattin and K. Nudukpo - 2004

  • Literature reference
  • Author
  • M. Cattin and K. Nudukpo
  • Title of the work
  • Quelques options technologiques, institutionnelles et politiques pour améliorer la sécurité alimentaire.
  • Year of publication
  • 2004
  • Edition of a book
  • Atelier régional
  • Page number
  • 169
  • Publisher's address
  • Bamako
  • Publisher's name
  • IER
  • Countries concerned
  • France
  • Associated thesauruses
  • ESPEs-Africa
  • Keywords ESPEs-Africa
  • Access to equipment
    Access to credit
    Access to training
    Access to information
    Access to technical advice
    Access to inputs
    Access to marketing markets
    Access to insurance
    Organisation of players and leadership
    Institutional enhancement of players
    Support to product processing
    Support to competitiveness
    Marketing and contracting
    Other support actions
    Food security
    Food sovereignty
    Land security
    Development of food commodity chains
    Development of non-food commodity chains
    Diversification of ag. activities
    Infrastructures for irrigation
    Infrastructure for processing
    Infrastructure of storage and preservation
    Other ag. infrastructures
    Diversification of rural activities
    Scheme of supervision of rural areas
    Research and innovation scheme
    Scheme to follow-up ag. policies
    Ag. policy Prospects
    Other political objectives
    Poverty alleviation
    Training for literacy
    Professional training
    Health
    Access to water
    Access to energy
    Access to consumption credit
    Tax policies
    Liberalisation and/or regulation
    Development of industry
    Development of private sector
    Civil society and political orientations
    National institutional enhancement
    Habitat, cleansing and urbanisation
    Infrastructures for transport and communication
    Infrastructures and telecommunication
    Sustainable management of natural resources
    National investment policies
    Management of land occupation
    Decentralisation
    Local development
    Scheme to follow-up policies
    Development policy Prospects
    Trade policy Prospects
    General policy Prospects
    Other national policies
    Tax and customs harmonisation
    Regional ag. policies
    Regional institutional enhancement
    Regional investment policies
    Monetary policies
    Impact evaluation of regional policies
    Other regional agreements
    ACP/EU Agreements
    WTO agreements
    Impact Evaluation of international agreements
    Other agreements
  • Saved on
  • 2011-12-14
  • Modifed on
  • 2011-12-14
  • Administrated by
  • Ouologuem Abdoulaye
  • Abstract
  • La sécurité alimentaire se défini selon la Banque Mondiale et la FAO (1995), comme "la capacité d'accéder à tout moment, au moyen du revenu ou de la production, à des aliments nutritifs et de qualité, pour une vie saine et active". Que se soit au niveau des ménages ou des pays, la sécurité alimentaire dépend, d'une part de la capacité technique à s'auto-approvisionner de façon stable et durable et, d'autre part, de la capacité économique à obtenir des revenus pour acheter ce qu'on ne produit pas.
    D'un point de vue tendanciel agrégé au niveau d'un pays, les besoins alimentaires augmentent quantitativement avec l'accroissement du nombre de consommateurs et se diversifient avec l'amélioration de leurs revenus et leur urbanisation. En Afrique de l'Ouest comme dans l'ensemble de l'Afrique subsaharienne, la transition démographique n'étant qu'amorcée, les populations rurales continuent à croître malgré un exode rural rapide et donc un taux d'urbanisation croissant. Par ailleurs l'épidémie de Sida remet en cause, et de façon durable, la cohérence sociale et économique des structures démographiques ce qui complique encore les anticipations et est un facteur supplémentaire d'insécurité.
    Face à ces défis communs, les pays ont des contextes géographiques, agro écologiques, historiques et économiques diversifiés qui se traduisent par différentes problématiques de sécurité alimentaire et donc par différentes combinaisons d'options envisageables.
    Les options technologiques examinées visent à améliorer la productivité et la résilience des systèmes productifs par la maîtrise de l'eau, la mécanisation, l'amélioration variétale, l'agriculture de conservation, la lutte intégrée, l'intégration de l'élevage te le post récolte.
    Les options institutionnelles susceptibles de favoriser ces changements techniques se situent dans un nouveau contexte dit de post ajustement structurel caractérisé par le désengagement des Etats, la décentralisation et la privatisation. Une nouvelle gestion des ressources naturelles par de nouvelles autorités locales se met en place avec de nouvelles règles accès aux ressources (foncier, eau, forêts, parcours). Des organisations paysannes promues devant prendre en charge l'amont, l'aval, le crédit... Il importe de s'assurer de leur viabilité par un cadre juridique et un mode de financement adaptés et par de la formation.
    On doit désormais compter sur le secteur privé pour les approvisionnements (semence, engrais, pesticides et outils) et pour les importations alimentaires. Il faut, comme pour les organisations de producteurs, assurer à ce secteur un cadre réglementaire et financier incitatif ainsi qu'un cadre professionnel adapté.
    Tous ces processus institutionnels posent des questions d'efficacité et d'équité à évaluer par des approches comparatives.
    Des lois bancaires adaptés sont nécessaires pour la promotion d'institutions financières viables que ce soient des banques classiques agricoles ou de développement pour soutenir des investissements privés ou des institutions de micro-finance pour la réduction de la pauvreté.
    Les options institutionnelles proposées requièrent des cadres législatifs et réglementaires ad hoc. Les pays de la région auront intérêt à se coordonner pour tirer parti des expérience des uns ou des autres et pour harmoniser leurs règles autant que possible. Certains options d'investissements publics sont mentionnées concernant les infrastructures : irrigation, électrification, transport, commerce, stockage, export, places de marché, zones industrielles.
    L'importance des services publics est soulignée en matière de communication (TIC), recherche, éducation et santé.
    C'est la combinaison des grands groupes d'options faite dans chaque contexte national qui constitue une politique de sécurité alimentaire. Cette politique alimentaire est elle même fortement articulée par d'autres politiques sectorielles et économiques. La sélection et la mise en oeuvre des options présentées nécessite au sein de chaque pays une combinaison d'options adaptées à sa situation agro-écologique et économique et entre pays une forte coordination et harmonisation. Tous les pays sont concernés par des politiques d'intégration régionale et sont impliqués dans les négociations internationales avec divers partenaires (UE, OMC). Il importe d'améliorer les bases d'information et les capacités d'analyse et de négociation au niveau de chaque pays et de leurs organisations régionales.
    Tout cela ne peut être envisagé et efficace que dans un contexte de bonne gouvernance, sous condition que la paix et la sécurité soient assurées dans la sous-région.