Etude de l'extension de l'office de la haute vallée du niger aux zones de faladié et de kolokani.

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Report of A. Samaké and Y. Koné - 2000

  • Literature reference
  • Author
  • A. Samaké and Y. Koné
  • Title of the work
  • Etude de l'extension de l'office de la haute vallée du niger aux zones de faladié et de kolokani.
  • Year of publication
  • 2000
  • Institution
  • Institut d'Economie Rurale (IER)
  • Number of pages
  • 112
  • Publisher's address
  • Bamako
  • Countries concerned
  • Mali
  • Associated thesauruses
  • AFOMDnet
  • Keywords AFOMDnet
  • Lack or insufficiency of health infrastructures
    Install and manage social services
    Other action in favour of health infrastructures
    Install and manage water points
    Lack or insufficiency of education infrastructures
    Other action in favour of education infrastructures
    Reinforce the set up of education centres
    Lack or insufficiency of communication infrastructures
    Develop rural radio
    Develop rural TV
    Develop rural telephone
    Other action favorable to telecommunication in rural areas
    Entertain the existing network of roads and tracks
    Develop road and track infrastructures
    Promote the participation of rural populations to develop the network of roads and tracks
    Develop the transportation means for people and goods in rural areas
    Lack or insufficiency of rural electricity
    Other action related to rural electricity
    Develop the network of rural electricity
    Improve the access to energy in rural areas
    Lack/insufficiency of irrigation facilities
    Develop the irrigation facilities
    Sustainably entertain and manage irrigation infrastructures
    Other action favorable to irrigation
    Lack or insufficiency of storage infrastructures
    Develop the storage infrastructures at the village level
    Innovate in storage infrastructures
    Innovate in the area of better use of storage infrastructures
    Other action in connection with storage infrastructures
    Lack or insufficiency of agricultural infrastructures
    Develop the exploitation facilities of low lands
    Develop other agricultural production facilities
    Exacerbated land pressure
    Secure land use in compliance with local context
    Reclaim land for cultivation
    Other action to reduce land pressure
    Non access to land
    Improve the access to land for rural producers
    Other action to improve the access to land
    Lack or insufficiency of equipment
    Promote collective equipment
    Support the equipment targeted on types of producers
    Innovate in the modalities of equipment use
    Other action favorable to equipment
    Non adaptation of equipments
    Introduce and/or adapt cropping equipments
    Introduce and/or adapt equipments for the processing at the level of producers
    Introduce and/or adapt transportation equipments
    Lack of family labour
    Improve the involvement of young people in agriculture
    Other action in favour of the involvement of family members in field works
    Non optimal size (often too small size) of farms
    Develop production modes based on intensive use of land
    Insufficient schooling
    Improve sustainably the access to education in rural areas
    Improve the quality of schooling in rural areas
    Other action to improve education level in rural areas
    Lack of literacy actions
    Support sustainably literacy program in local language
    Other action to develop literacy programs
    Lack of training in farm management
    Develop the management advice adapted to the diversity of producers
    Develop the access to management advice
    Other action to improve farm management
    Inadequate degree of State involvement
    Engage privatization actions
    Engage liberalization actions
    Engage actions to balance the State involvement according to the needs of diversified zones
    Lack of coherence in the State involvement
    Improve the accuracy of the State actions according to targeted areas
    Set up and adjust policies by commodoty chain
    Set up a sustainable scheme of statistics by commodity chain
    Insufficient policy appopriation
    Implement participatory construction of policy
    Proceed to inform about policies being conducted
    Set up an evaluation process of policies conducted
    Insufficient efficiency of agricultural and rural development policy
    Promote sustainably schemes to assess the impacts of agricultural policies
    Promote sustainably the steering approach of commodity chains
    Insufficient credit provision to other players
    Improve the access to credit for enterprises
    Insufficient adaptation of the legal framework in favour of private initiatives
    Improve the legal framework to promote private initiatives
    Other action of the legal domain
  • Saved on
  • 2011-12-14
  • Modifed on
  • 2011-12-14
  • Administrated by
  • Ongoiba Boureima
  • Abstract
  • La filière coton au Mali a connu une progression fulgurante à partir de 1994, année du changement de parité du franc CFA. Ce boom a fortement attiré tous les paysans des localités qui jouxtent la zone cotonnière traditionnelle de l'Office de la Haute Vallée du Niger (OHVN). C'est ainsi que dans le cercle de Kolokani, sur la demande pressante de certains responsables politiques et avec l'accord préalable du Ministère du Développement Rural, l'OHVN, en collaboration avec la DRAMR de Koulikoro, a commencé à encadrer la production du coton dans les arrondissements de Nossombougou et Massantola à partir de 1995/96. Cependant, ni le rajout de l'arrondissement de Néguéla à la zone d'intervention de l'OHVN, ni l'intervention de cet Office dans les deux arrondissements de Kolokani pour encadrer la production du coton n'ont fait l'objet d'aucune étude préalable.
    Enfin de combler ce manque de données socio-économiques actuelles sur la zone, l'OHVN a signé un contrat avec l'Institut d'Economie Rurale (IER) pour mener une étude dans ce sens. L'objectif global assigné à l'étude était donc d'analyser la situation socio-économique actuelle, les zones agro-écologiques de la zone prévue pour l'extension afin d'en dégager les potentialités et les contraintes de développement.
    La méthodologie de l'étude a consisté d'abord à l'exploitation des données secondaires dans les documents et ensuite à la collecte des données primaires à travers une enquête auprès d'un échantillon de 150 unités de production agricole (UPA) dans 35 villages, ainsi qu'auprès des différentes structures qui interviennent dans la zone.
    La zone prévue pour l'extension de l'OHVN couvre le secteur de Faladié (arrondissement de Néguéla) et le cercle de Kolokani pour une superficie totale de 14.700 km² et une population de 232.800 habitants environ, soit une densité de 16 habitants au km². Le secteur de Faladié couvre une superficie de 3000 km² et compte 51.661 habitants repartis dans 65 villages et 56 hameaux. Le cercle de Kolokani couvre 11.700 km² et compte 181.154 habitants repartis dans 284 villages et 216 hameaux. Cette zone a bénéficié par le passé de beaucoup d'interventions des opérations de développement rural : de l'Opération Arachide (OA) en 1967 à l'Office de Développement Intégré du Mali Ouest (ODIMO) en 1996.
    Les investigations menées sur le terrain donnent les résultats qui suivent :
    - La zone d'extension de l'OHVN renferme des potentialités appréciables en ressources humaines sur le plan jeunesse de la population. En effet, la population de moins de 15 ans représentent 40% de la tranche d'âge de 15 à 55 ans 53%, soit 93% de personnes de 0 à 55 ans. Le facteur jeunesse de la population constitue un grand atout pour les objectifs de développement rural, car les jeunes sont plus aptes à l'instruction ;
    - Les exploitations de la zone d'extension de l'OHVN n'ont pas de pression foncière particulière, car la superficie moyenne par unité de production agricole est d'environ 13 hectares variant de 8 ha à Nossombougou à 16 ha environ à Didiéni. Ce qui indique qu'il existe des disparités entre les arrondissements en ce qui concerne le potentiel foncier. Sur un plan plus global, le potentiel de terres dans le secteur de Faladié est de 1.965.462 hectares dont 1.486.246 ha sont arables. Soit 75%. Dans le cercle de Kolokani, il est de 2.839.462 hectares de terre dont 1.550.165 ha arables, soit 54% ;
    - Le niveau d'équipement des UPA en matériel agricole est faible de manière générale. Il est très faible dans l'arrondissement de Nossombougou et peut être jugé assez bon dans les arrondissements de Néguéla, Kolokani et Massantola. L'âge moyen du matériel possédé varie de 7 à 14 ans, mais malgré cet âge vieillissant, plus de 80% des exploitants jugent leur matériel en bon état de fonctionnement. Les achats au comptant au marché représentent la très grande majorité des sources d'acquisition du matériel, ce qui dénote l'insuffisance du crédit agricole dans la zone.
    - L'utilisation des facteurs de productivité ( engrais chimiques et organiques, semences sélectionnées et produits phytosanitaires) dans les champs est très limitée dans la zone d'extension de l'OHVN. En effet , les taux d'utilisation des engrais chimiques, des semences et des pesticides varient à peu près de 2% à Didiéni à 38% à Nossombougou. L'utilisation très limitée de ces facteurs résulterait de l'insuffisance, voire du manque de crédit agricole dans la zone. En ce qui concerne la fumure organique, le taux d'utilisation varie de 12% à Faladié à 45% à Nossombougou et cette fumure est utilisée à 98% à L'état brut (non décomposé) dans les champs. La conséquence logique de la très faible utilisation de ces facteurs est la faiblesse générale des rendements pour toutes les cultures et au niveau de tout les arrondissements ;
    - L'élevage extensif est quasiment le seul type d'élevage pratiqué dans la zone. La possession privée des animaux par les femmes est autorisée dans les UPA, mais à Nossombougou elle ne l'est pas pour les bovins. En revanche, à Didiéni et Kolokani, les femmes sont majoritairement propriétaires des ovins, caprins et de la volaille. Les maladies, l'alimentation, l'abreuvement constituent les contraintes majeures de l'élevage dans la zone. Toutefois, la préoccupation pour les maladies est la plus prononcée d'une manière générale et en particulier dans l'arrondissement de Didiéni ;
    - Dans la zone d'extension, il a été recensé 210 groupements tous types confondus dont 172 dans le cercle de Kolokani et 38 dans le secteur OHVN de Faladié. L'étude s'est particulièrement penchée sur les organisations paysannes de Faladié (18 Associations villageoises, 13 groupements féminins, 5 masculins et 2 groupements d'intérêt économique) où elle a analysé 2 groupements féminins, une association villageoise et comme témoin un village non encore AV. Les conclusions qui suivent se rapporte essentiellement aux organisations analysées. Les groupements où les activités menées donnent de bons résultats (cas AV de Bouala) sont des groupements où il existe beaucoup d'alphabétisés de haut niveau, l'initiation ds actions de base a émané de la population, le groupement est très motivé et chaque membre du bureau maîtrise bien son rôle et le village connaît une bonne cohésion sociale. En revanche, les groupements où les résultats ne sont pas probants (groupement féminin de Faladié) sont des groupements où il n'y a pas d'entente entre les membres ; l'idée des actions entreprises n'émane pas de l'initiative du groupement, mais dictée de l'extérieur ; l'insuffisance d'alphabétisées dans le groupement et en fin le manque de pouvoir de décision. Le secteur de Faladié ambitionne de créer plusieurs groupements, en l'occurrence des groupements féminins à la fois, mais il n'a pas la capacité, en terme de ressources humaines , à le faire. Enfin, le village de Sankébougou n'est pas encore érigé en AV, mais il n'est pas pressé de l'être, voire ne veut pas l'être en raison du retard dans le paiement de l'argent du coton acheté par les AV.
    - La zone d'extension possède beaucoup d'acquis en alphabétisation, mais qu'il faudra bien sûr améliorer. En effet, la zone compte environ 154 centres d'alphabétisation dont 87 dans le cercle de Kolokani et 67 dans le secteur de Faladié. Ces centres ont formé près de 4000 personnes dont environ 40% de néo-alphabétisés.
    L'étude a fait des recommandations sur un certain nombre d'actions jugées déterminantes pour un développement rural durable. Il s'agit de la formation des paysans, de l'organisation des paysans, de la protection de l'environnement, du désenclavement de la zone et de la coordination des différentes interventions dans la zone d'extension ;
    Elle a enfin fait quelques propositions afin d'orienter l'OHVN vers quelques actions porteuses dans la zone d'extension , de définir l'encrage institutionnel des actions à réaliser dans la zone d'extension et d'organiser l'encadrement à mettre en place.